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議題專區 :: 無障礙及社會參與

首頁 議題專區 無障礙及社會參與 無障礙人行環境 2019年6月11日視障導引公聽會
無障礙及社會參與
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2019年6月11日視障導引公聽會
立法委員吳焜裕、陳曼麗、吳玉琴於2019年6月11日聯合主辦「視障導引公聽會」,起緣為現今人行環境的導盲設施並不完善,常導致視障者無法安全、獨立自主的在外行走,公聽會邀請政府機關、專家學者、視障團體及業者就「健全路緣斜坡及引導系統規劃、縱向行人穿越線設置規劃、科技發展與視障引導的挑戰、台北車站無障礙動線盤點成果」四項議題進行討論。
2019年6月11日視障導引公聽會
(圖說:2019年6月11日視障導引公聽會現場,主席台上坐著吳焜裕委員及吳玉琴委員,後面張貼著「視障導引公聽會-路口暨臺北車站無障礙體檢」的海報,公聽會現場坐著許多參與者。)

視障團體代表發言重點摘要如下:
1.視障者多年來一直希望出門可以有條安全的路,能獨立到自己想去的地方,期待政府部門建構一套完整、標準且系統化的引導設施。
2.不要再汙名化導盲磚,導盲磚並沒有問題,也不是洪水猛獸,有問題是因為沒有徵詢視障者及定向行動人員的意見而導致鋪設錯誤,不要再以鋪設導盲磚會影響輪椅使用者行進的錯誤說法而造成障礙者間的對立。
3.視障者的引導設施應該採一致作法,要簡單化、去干擾,目前導盲磚是視障者最為熟悉的方法,不同材質的舖材設計不但要重新學習、記憶,也會導致視障者行走時的混亂。
4.政府部門要進行各項視障引導設施的規劃設計時,務必尊重使用者意見,邀請常常在外面獨自行走的視障者以及專業的定向行動訓練人員參與,不要貿然施作,避免浪費公帑的事件重演。

政府部門則各自說明目前相關的政策進度:
交通部說明,會採納今日與會者的意見,未來將實踐規劃設計過程納入使用者意見,有關語音智慧型站牌之研究、台北車站無障礙引導動線的改善,將於交通部無障礙交通環境推動小組中持續列管。
※延伸閱讀:【交通部預計打破全台最大的「台北車站」迷宮】

內政部營建署說明,目前在市區道路及附屬工程設計規範第14章訂有導盲設施之設計規定,都市人本交通規劃設計手冊(第二版)第4章亦介紹路緣斜坡暨導盲設施,歷年在推行人行步道視障者引導設施、人行道路緣斜坡警示設施、行人穿越道視障引導設施時,均有邀請視障者進行實測。未來將整合路緣斜坡警示設施、行人穿越道視障引導設施及有聲號誌再進一步研擬設計參考範例。
※延伸閱讀:【為視障者開啟另一扇窗 啟動行人穿越道視障引導設施試辦計畫】

衛生福利部社會及家庭署說明,目前各縣市均有執行視障者生活重建方案,並持續辦理定向行動訓練人員培訓計畫,以新增專業人力。

經濟部標準檢驗局說明,目前已經針對輔具與無障礙設備制定119種國家標準,其中視障者相關標準共計16種,108年~109年預計制定以下5個國家標準:「使用圖畫符號之溝通輔助板設計準則」、「無障礙設計–觸覺導引地圖之訊息內容、形狀及顯示法」、「無障礙設計–公共設施中之聽覺引導信號」、「視障用白手杖」、「輔具通用安全要求」。
◎備註:目前視障者相關之國家標準
CNS 15473導盲磚之突起形狀、尺度及排列法
CNS 15933用於全盲及低視能者之協助性產品–導盲磚
CNS 15794無障礙設計–點字應用於標示、設備及器具
CNS 12821-9識別卡–登錄技術–第9部:觸覺識別標記
CNS 15688包裝–藥品包裝上之點字
CNS 15689包裝–危險觸覺警示–規定
CNS 16066預付卡–通則
CNS15321無障礙資訊與通訊科技指引–通則
CNS15854資訊技術–年長者及身心障礙者辦公設備之無障礙性指導綱要
CNS15897資訊技術–使用者介面–可及性設定之無障礙使用者介面
CNS20071-11資訊技術–使用者介面組件可及性–第11部:影像替代文字之指引
CNS20071-21資訊技術–使用者介面組件可及性–第21部:口述說明之指引
CNS20071-25資訊技術–使用者介面組件可及性–第25部:含字幕及其他螢幕
CNS29136資訊技術–使用者介面–個人電腦硬體之可及性
CNS15949-3資訊技術–與輔助技術之互運性–第3部:IAccessible2 可及性
CNS19766資訊技術–所有年長及身心障礙使用者無障礙之圖示及符號設計

聽完視障團體代表與政府部門的發言後,吳焜裕立法委員做出以下結論:
1.未來規劃設計導盲系統時務必納入視障者意見。
2.各縣市應落實營建署所訂的路緣斜坡與行人穿越道視障引導設施的參考規範。
3.104年以前之電動車輛未有低音警示器,請交通部研議改善作法。
4.台北車站之無障礙導引動線,請儘速完成規劃後著手改善。

※新聞報導
2019.06.11公視新聞【視障者體檢台北車站 無障礙引導有問題】
2019.06.11芋傳媒【台灣有6萬名視障者 盼出門在外有更完善導引系統】
發布日期 : 2019.06.12
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