- 爭取身心障礙福利預算
- 推動「身心障礙者權益保障法」歷次修法
- 促成選罷法取消民代候選人學歷限制
- 促成公職殘障特考
- 促成國民年金開辦
- 推動落實無障礙環境、設施與交通
- 要求發展無障礙交通:為提升行動不便者搭乘大眾運輸交通的便利性,爭取無障礙計程車、低地板公車、斜坡式登機輔具、船舶無障礙等。
- 爭取投票權:自民國78年,障盟即向中央選委會陳情應確保各類身心障礙者皆能獨立行使選舉權及被選舉權,包括法規修訂及投票所改善。108年障盟即與中央選舉委員會合辦「第15任總統副總統及第10屆立法委員身心障礙模擬投票」。時至今日,每逢選舉前,障盟仍和身障團體持續監督基本公民權的行使有無受阻。
- 建構無障礙就醫:障盟早從民國88-89年擬定「二十一世紀身心障礙福利政策發展藍圖」,在醫療復健「建立醫療服務支持系統」項目中,就開始具體要求應改善醫療院所就醫環境,落實就醫無障礙,民國100年亦提出應將診所設置無障礙設施納入法令規範等。近幾年疫情下政府積極推展分級醫療,反而凸顯出身心障礙者不僅在醫院,連住家隔壁基層診所、藥局等就醫的可及性都亟待改善的窘境,所幸政府在障盟與各團體的努力下,使國家逐漸投入更多的資源來建構無障礙就醫體系,讓更多失能的障礙及高齡人口,可以就近就醫。
- 推動無障礙ATM:民國100年起各身障團體即向財政部、金融監督管理委員會、中華郵政等,建議於各行庫設置ATM時應設置一台可供輪椅使用者提款。障盟101年向金管會提出建議,應訂定無障礙ATM統一規格與制定語音ATM操作統一流程、規劃短、中、長程改善期程、公告無障礙ATM設置地點等。經多次會議討論,終在103年12月1日內政部營建署修正「建築物無障礙設施設計規範」附錄二,新增金融機構之自動化服務設備,並於104年1月1日生效。
- 推動「聯合國身心障礙者權利公約(CRPD)」國內法化並落實於台灣
自身心障礙者權利公約施行法生效後,為監督政府依規定於完成法規優先檢視清單之擬定,並撰寫首次國家報告送交國際專家審查,障盟亦積極投入監督工作,包括提出優先檢視清單建議,並分別於106年及111年提交初次與第二次平行報告,以及參與國家報告審查等。
- 增強團體專業化服務之提昇
- 培力身心障礙者自我增權及倡議
- 辦理「Be-Myself!促進身心障礙者自我增權及倡議三年計畫」:計畫深入各縣市舉辦公民論壇,研發身心障礙者公民權利課程及教材,並透過「種子教師培訓營」培訓未來的權利倡議種子教師。
- 辦理「障礙青年標竿學習計畫」:本計畫共執行四年,透過知識與行動相關課程,培力青年學習自我發聲與行動倡議的知識與技巧。營隊課程後,學員組成行動小組,在講師協助與同儕合作下,實際演練與規劃議題倡議行動。
- 賦能身心障礙兒少,參與公共事務決策
為此,障盟自民國108年起即積極投入身心障礙兒少培力工作,並結合校園及社區宣導活動,旨在提升自信心、強化溝通對話的能力,同時促進一般兒童對身心障礙的認識,學習尊重差異與多元價值觀的重要。
- 培力身心障礙兒少,提升參與能量:截至民國113年,障盟培力54位身心障礙兒少,並推薦4位優秀兒少擔任中央及地方政府兒少權利推動小組委員代表,為其參與公共事務決策奠定基礎。
- 推廣平權教育,深耕校園社區:針對不同年齡層,障盟已辦理超過40場校園及社區宣導活動,參與人數逾6.000人。校園場次老師們普遍反映,透過生動的戲劇演出,有效地傳達了身心障礙平權的理念,使幼兒學童也能輕易理解。孩童的成長過程僅有一次,唯有及早培養其認識多元、尊重差異的平權價值觀,方能共創更友善包容的未來社會。
- 回應國際公約建議,強化身心障礙青少年健康政策
鑑於國內針對身心障礙青少年性教育知識獲取情況之相關研究付之闕如,且衛生福利部社會及家庭署每五年一次的「身心障礙者生活狀況及需求調查」亦未納入生殖健康與性健康調查項目,為能更深入了解此群體的健康需求,故障盟於111年至112年執行「身心障礙青少年自覺健康、健康認知與健康行為調查研究計畫:以性健康和生殖健康為例」。本計畫透過質性(焦點團體訪談)及量化(問卷調查)研究方法,蒐集身心障礙青少年在自覺健康、健康認知與健康行為等面向的資訊,以利未來議題倡議或政府推動身心障礙青少年健康議題政策參考。
- 聚焦身心障礙女性議題,促進性別平等與權益保障
- 《女性身心障礙者母職角色支持研究計畫》,關注生育與母職需求:民國101年至103年,障盟針對肢體障礙、視覺障礙及聽覺障礙等不同類別的身心障礙女性,進行《女性身心障礙者母職角色支持研究計畫》,深入了解身心障礙女性在生育及擔任母職角色時所需的支持服務,並積極倡議其權利與需求,成功引發社會對此議題的關注。
- 增強女性公民權利及性別意識培力,提升自主與平等參與:民國103年至105年,障盟針對身心障礙女性推動增強公民權利及性別意識培力計畫。透過深入的需求調查,回應政府體制長期以來對身心障礙女性需求的疏忽。此計畫分階段培力身心障礙女性公民勇於正視自身需求,使身心障礙女性的性別議題得以浮現,進而促進其平等權利的落實。
- 出版懷孕與育兒手冊,提供實用資訊與支持:民國109年及110年,障盟分別出版《身心障礙者懷孕手冊》及《身心障礙者育兒手冊》,旨在協助身心障礙者及其家庭有效應對懷孕與育兒過程中可能面臨的挑戰。此系列手冊的出版深獲身心障礙者及其家庭、相關專業單位的重視與肯定,並成功促使政府部門意識到此議題的重要性,進而於民國111年製作易讀版本,擴大資訊的可及性。
- 情感與家庭選擇及跟蹤騷擾經驗調查,深化理解與規劃支持:民國112年及113年,障盟分別進行身心障礙女性的情感與家庭選擇經驗調查,以及跟蹤騷擾經驗調查計畫。這些深入的研究旨在了解身心障礙女性在情感關係、婚姻生活,甚至遭受跟蹤騷擾等方面的真實經驗,突顯身心障礙與女性雙重身份下的特殊處境,逐步提升《消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)》及《身心障礙者權利公約(CRPD)》中對於身心障礙女性權利的實踐與保障。
- 促進身心障礙者與社會對話,消弭歧見
- 深耕社區,共築友善網絡:自98年起,障盟深入社區推動「友善指標」,透過簡明易懂的種子培訓課程,提升社區對友善環境重要性的認知,並積極拓展「友善天使站」的設置。四年來,共計訪視23個社區,於47個社區進行宣導,成功建立160家友善天使商店。
- 真人圖書,開啟理解之窗:「障礙密碼、真人圖書」計畫以身心障礙者的生命經驗為載體,透過其親身分享與面對面的互動交流,創造更深層次的理解,進而消除社會大眾對身心障礙者的刻板印象。此計畫於102年啟動籌備與建置,期盼藉由「借閱」真人書的過程,促進交流與平等的對話,翻轉既有的偏見。迄今,已有49位涵蓋不同障別的「真人書」,透過團體或個人借閱,將影響力擴散至社區、獨立書店、圖書館,甚至透過行動書車深入鄉鎮社區。民眾直接和障礙者的對話式宣導中,我們欣見參與者積極地成為「消除刻板印象的人」,願意主動接觸過去較少接觸的群體,敞開心胸接納、用心聆聽,努力打破固有的思維模式。
- 向下扎根,播撒平等種子:繼102年推出廣受好評的成年身心障礙者「障礙密碼 真人圖書」後,為更深入地翻轉刻板印象,障盟於106年推出「不異樣‧小真人圖書館」。此計畫旨在進入國中、小校園,創造同年齡孩童間分享生活故事的機會,透過遊戲與輕鬆的對話,促進彼此的認識與理解。我們相信,儘管個體間存在差異,能力各有不同,但身心障礙者的生活與常人並無二致,他們從小懷抱的夢想與目標同樣值得尊重與支持。
- 推動文化生活、休閒活動及運動平權
自民國97年起,障盟持續關注跨年晚會、燈會等大型活動的身心障礙者參與權益,積極督促各縣市政府重視其參與藝文、體育等休閒活動的需求,於活動規劃階段即納入無障礙設施及設備考量,並爭取設置輪椅席及身心障礙者專區,以提升其參與品質。
2.推動友善餐飲環境,促進社會參與:
於民國101年至103年間,障盟辦理「我愛無障礙生活~友善餐廳計畫」,透過實地訪視餐廳,鼓勵業者改善無障礙設施,提升行動不便及身心障礙者外出用餐的便利性與舒適度,。此計畫並結合地方團體力量,共同消除環境障礙。三年期間,共培訓93位身心障礙特派員,完成大台北地區686家餐廳、32家電影院,以及新竹200家、台南50家餐廳的無障礙訪視。此外,更與交通大學合作開發設計「我愛無障礙餐廳APP」,此創新應用獲得國內外多項殊榮。
3.開辦潛水證照考試,展現多元能力:
為彰顯身心障礙者平等參與休閒活動的權利,展現其不受身體條件限制的多元潛能,並促使政府及民間重視休閒環境的無障礙,障盟於民國103年首創「身障潛水~夢想潛進」計畫,開辦國內第一個身心障礙者潛水考照訓練班。五年來具體成果豐碩:
(1)共計325位身心障礙者報名,92位獲錄取,成功培訓79位學員取得初級國際潛水證照。
(2)培訓8位身心障礙學員成為一星潛水教練(7位聽覺障礙、1位肢體障礙)。民國106年起,他們更肩負起術科與學科教學重任,透過自製防水教具及口語化教材等輔助方式,引導身心障礙學員完成潛水考照訓練。
(3)透過本計畫的推動,促使政府單位積極改善龍洞四季灣、龍洞公園、墾丁小灣潛水訓練中心、後壁湖碼頭等地的無障礙環境與設施,成為友善身心障礙者的休閒潛水場域。
(4)支持歷屆培訓的身心障礙潛水員成立「臺灣身心障礙潛水協會」,推廣身心障礙休閒潛水活動及教育,並致力於增進休閒環境的無障礙,以保障身心障礙者平等參與的權益。
(5)民國106年辦理身心障礙潛水國際交流活動,邀請香港國際傷健潛水協會、馬來西亞人助人慈善團體及斯洛維尼亞國際亞德里亞身心障礙潛水協會,透過交流座談及共潛體驗,汲取國際寶貴經驗,並展現台灣推廣身心障礙潛水活動的成果。
4.提升身障運動參與,培訓專業指導人才:
近年來,全民運動風氣盛行,運動(健身)中心在社區中蓬勃發展。然而身心障礙者在進入運動(健身)中心時,常面臨不熟悉器材操作、教練缺乏體能指導經驗等問題,導致彼此互動受限,間接阻礙運動。國內亦缺乏針對身心障礙者的體適能指導證照,使得政府、業者及使用者在討論相關服務提供時常感困惑。為此,障盟與陽光基金會於民國111年至113年共同辦理「身心障礙體適能教練訓練課程」,共培訓36位一般運動(健身)中心教練,並建立身心障礙體適能證照培訓流程及考試機制。之後結合受訓教練,前往8個有運動需求的障礙團體及機構,提供體適能團體課程,讓78位身心障礙學員在熟悉的環境中就近培養運動習慣。
- 創新題材宣導教材,深化大眾身心障礙意識
- 【無障礙城市大探索】首創認識身心障礙主題貼紙遊戲書:障盟107年出版第一本以認識身心障礙者為主題的貼紙遊戲書《無障礙城市大探索》,透過動手操作貼紙、著色、連連看、迷宮挑戰及找一找等趣味單元,增進孩子對不同障礙者所需輔具及無障礙環境的認識,從小培養共融意識。
- 【公雞不見了】台灣首本《身心障礙者權利公約》兒童繪本:為推廣《身心障礙者權利公約》(CRPD)的精神,障盟107年出版台灣第一本以CRPD為主題的兒童繪本《公雞不見了》。透過引人入勝的故事,將公約平等共融的核心價值融入其中,讓孩子在閱讀中潛移默化地理解身心障礙。
- 【長照規劃師桌遊】創新長照教育宣導模式:障盟107年開發「長照規劃師」桌遊,以模擬長照2.0服務設計,讓參與者在遊戲過程中探索不同的照顧可能性,並體驗規劃服務所帶來的各種結果。此創新模式適用於教學現場及一般民眾,有助於提升社會大眾對長期照顧議題的認識與重視。
- 【就是要玩】互動式立體書推廣無障礙共融遊戲場:障盟108年出版第一本以無障礙共融遊戲場為主題的互動式立體書《就是要玩》,呈現不同年齡、能力及身心狀況的孩子們在遊戲場中一同玩樂的場景,並透過情境式故事引導孩童學習互助、尊重、排隊禮讓及安全玩耍的重要性。
- 與國際接軌,深化身心障礙者權益保障
1.接軌國際公約,關注多元議題,促進權利落實:
(1)舉辦「國際接軌.權利躍進」國際研討會(民國97年):針對聯合國於2006年通過的首部具法律約束力的《身心障礙者權利公約》(CRPD),障盟邀請澳洲、瑞典、日本、泰國、韓國、新加坡、香港等七國專家學者,以「身心障礙者公民權利」為主題進行交流,汲取國際經驗,提升台灣身心障礙者對自身權利的認知。時任總統並親臨宣示國家會依循CRPD內容,並簽署「台灣身心障礙者權利宣言」,主張「無歧視與無障礙的社會」,使身心障礙者得以在有尊嚴的環境中充分參與社會並發展潛能。
(2)辦理身心障礙者女性議題與自立生活國際研討會(民國99年): 延續對弱勢處境的關懷,聚焦於障礙女性更為艱困的生活現況,邀請澳洲、美國及台灣學者與實務工作者分享相關議題及自立生活發展,提升身心障礙者自我權利意識,並促進團體間的交流與省思。
(3)辦理「國際接軌.權利躍進--迎接鑑定新制的挑戰與回應」國際交流(民國102年):台灣於民國96年導入世界衛生組織「國際健康功能與身心障礙分類系統」(ICF)鑑定新制,障盟邀集加拿大、日本及台灣專家學者,探討新制實施所帶來的挑戰與因應之道,強調避免個人歸因、去除環境障礙,是促進身心障礙者參與社會的重要基礎。
2.提升資訊近用權,與GARI.INFO合作中文化:
民國105年,障盟與GARI.INFO網站展開合作。該網站提供全球通訊設備的無障礙與可及性資訊,包含設備介紹及使用說明。障盟負責將網站內容翻譯為繁體中文,藉此提升使用繁體中文的身心障礙者獲取資訊的權利。
3.參與國際病友聯盟,為健康與福利共同努力:
民國105年,障盟正式加入國際病友組織(International Alliance of Patients’ Organizations, IAPO),與各國非政府組織攜手為健康與福利議題奮鬥。113年障盟參與IAPO「患者未滿足需求」(Unmet Needs)全球性調查,審閱問卷、協助翻譯及推廣調查。此外在IAPO「健康照護品質指南針」(HUC Compass)計畫中,障盟亦邀集團體會員共同加入前測,並彙整意見提供IAPO參考。「HUC Compass」於民國113年底發布,台灣參與代表包含障盟、罕見疾病基金會及康復之友聯盟等,均以台灣國籍列入參與組織。
4.舉辦台美日反歧視論壇,借鏡國際先進經驗:
民國106年,障盟主辦「台美日身心障礙者反歧視運動論壇」,特別邀請美國推動身心障礙者反歧視法案的先驅John D. Kemp博士,以及日本的伊東弘泰會長,與台灣身心障礙權利專家進行深入對談,共同探討反歧視的實務經驗與未來方向。
5.澳洲人權會參訪交流拓展國際合作:
民國113年4月,障盟號召團體籌組澳洲交流團,拜會澳洲官方組織國家人權委員會(Australian Human Rights Commission, AHRC),並參訪該國主要身心障礙組織及相關聯盟,包含:Plumtree(參與Leader for tomorrow計畫,為受培力之障礙者)、People with Disability Australia (PWDA)澳洲身心障礙協會、Self Advocacy Resource Unit (SARU) 自我倡議資源中心、Australian Federation of Disability Organisations (AFDO)澳洲身心障礙團體聯盟、Children and Young People with Disability Australia (CYDA) 澳洲障礙兒童及青年協會,學習澳洲在服務模式、權益倡導及政策推動等方面的經驗。
6.舉行東亞障礙研究論壇,促進區域學術交流:
「東亞障礙研究論壇」(East Asia Disability Studies Forum)於2016年成立,由日本、韓國、臺灣、中國等地區輪流舉辦年會,針對身心障礙權益及服務發展的歷史與文化脈絡進行交流。障盟分別於民國107年及113年與台灣障礙研究學會共同主辦,113年障盟特別邀請澳洲新南威爾斯大學身心障礙研發中心教授Karen Fisher,以及澳洲國家人權委員會委員Rosemary Kayess,針對「合理調整」及「公約的實踐」參與論壇,發表進行專題演講。
- 落實CRPD第21條精神,促進資訊平權
- 民國111年完成國家人權委員會《身心障礙者權利公約二次國家報告獨立評估意見》之點字版、有聲書、手語版及易讀版;《國家人權委員會對於身心障礙者權利公約(CRPD)第二次國家報告問題清單之平行回復》易讀版。
- 民國112年編製《世界人權宣言》易讀版。
- 民國112年至113年編製「國家人權委員會身心障礙者合理調整參考指引易讀版」。
- 民國113年至114年承接衛生福利部社會及家庭署「兒童權利公約易讀版」。
- 相關影片及官網
- 《障盟週年系列影片》
- 《身心障礙兒少培力系列影片》
- 《障礙密碼真人圖書宣傳系列影片》
- 《障盟微電影【實習費】》
- 《身障運動平權宣導影片》
- 《我看見~系列宣導影片》
- 《身障潛水 夢想前進~系列影片》
- 《障盟出版品》
- 《歷年政策分析與研究》
組織任務 Missions and Goals
- 強化身心障礙組織之合作關係及流通資訊網絡
To Reinforce the cooperation and networking with DPOs and CSOs both internals and internationals.
- 遊說制訂或修正與身心障礙者有關之政策及法令
Lobbying to legislate or amend laws , regulations and policies for persons with disabilities.
- 推動有關身心障礙者就學、就醫、經濟安全、支持服務、就業、無障礙環境及保障障礙者權益等措施
To promote measures regarding the rights of persons with disabilities, including accessibility to education, healthcare, economic security, support system, employment, and universal design environment, etc.
- 監督政府落實CRPD身心障礙者人權保障與定期報告制度
Surveillance the implementations of CRPD and its state report.
- 確保長期照顧制度內涵足以支持身心障礙者及其家庭適切之服務與生活品質
To ensure the long-term care system in Taiwan can support the persons with disabilities and their families sufficient service and have quality of life.
- 整合並修正各年金保險與就業支持相關規定,建立符合公平的身心障礙者經濟安全保障機制
To urge the government to integrate and modify related regulations pertaining to National Pension Insurance and disability employment services to complete a fair and equal economic security mechanism.
- 促進公共資訊與環境無障礙,確保身心障礙者平等參與社會生活之權利
To enhance universal design and accessibility for information, environment, equipment , transportation, etc. to persons with disabilities for taking part on an equal basis to social involvements.
- 關注並改善包含身心障礙兒童、身心障礙女性與其他性別等交叉身份障礙者處境
Focus on improving the overall condition of intersectionalities, especially in children, women and different genders with disabilities.