今天(8月6日)國際審查委員會(IRC)發布了CRPD第二次國家報告結論性意見,雖然審查委員肯定從上次審查至今有不少進展,包含成立國家人權委員會與發布國家人權行動計畫,但是很多身障者與團體關注的議題,仍然在原地停滯不前。
身心障礙聯盟(障盟)與友會團體就這週參與審查會議的過程以及結論性意見,發表了想法。
身心障礙聯盟劉金鐘理事長表示,本次有幾位由障盟培力的身障兒少願意挺身為自己的權益發聲,不但獲得國際審查委員的肯定,也體現了「沒有我們的參與,就不要替我們做決定」的精神。而我們一直以來關心的身障提早退休議題,希望勞動部可以積極回應,不要再讓身障者到4年後下一次的審查,仍在原地等待。《精神衛生法》目前修法的版本仍未符合CRPD的精神,這在本次結論性意見大篇幅被提出,仍是只有強制送醫而欠缺社區支持措施,政府應該摒棄醫療模式的思考,且要重視本人的意願。最後障盟與各團體關切的診所無障礙推展進度,期待政府應該有長遠規劃和執行的勇氣,讓分級醫療及就近看診的目標能儘速達成。
陽光基金會莊麗真倡導組經理表示,希望政府可以訂定與落實媒體報導準則,也要從小在校園中宣導平等與不歧視的概念,讓無形的刻板印象與隱形的歧視可以越來越少。另外,也不要將身障者的健康議題就視為復健,應該有健康促進的具體政策,多培養相關專業人員,讓身障者從小就可以接受體適能的指導。
伊甸基金會林灯偉高專表示,從本次發布的結論性意見來看,CRPD的條款在台灣的實施仍過於零散,政府之間也沒有有效的協調機制,審查委員也關注多重身分的身障兒童受暴力對待、就業歧視與庇護工場等議題,而《精神衛生法》的修法仍未見社區支持,僅看到病人的身分,且有許多剝奪其人權的限制,希望這些被列出的現況與建議,能夠讓政府落實跨部會協調,而有所轉變。
聾人協會陳志榮常務理事表示,本週審查會議剛好是美國眾議院議長裴洛西來訪,但是從總統府到各部會的記者會,都沒有提供手語翻譯和字幕,政府一直強調會努力落實資訊平權,但還是看不到改善。而一直以來希望政府可以建立VRS視訊手譯電話的機制,但之前討論過程中NCC只有推拖,這次NCC在審查會議有做出回應,希望這不要只是空口說白話。最後強調,手語的推廣務必要邀請聾人及語言學專家,這才是真正落實身障者的參與及決定權。
聲暉聯合會江以文秘書長表示,應該要看到聽語障礙者的多元溝通與資訊需求,文字、聽覺輔助與手語都同樣重要,應該要營造一個手語學習環境、建置完善的聽覺輔助系統、提升同步聽打與中文語音辨識系統的精準度、建置語音通話以外的替代性溝通管道,例如VRS、即時文字簡訊互動等,以上都可讓聽障者獲得更充分且完整的資訊。
台灣人權促進會施逸翔秘書長表示,審查委員關注精神衛生促進與健康議題,表示國家採取過時、高度保護且拘留和強迫治療的方法,即使正在立法院審議的《精神衛生法》修正草案,也還是只有強制治療,而欠缺社區支持,這個在2017年的結論性意見已經提到,國家的做法違反CRPD,本次審查委員也再次要政府不要只回應目前有法令、有政策,應該有實證的資料與數據。對於政府回應這是「為了你好」,目前台灣的環境與法令完全無法做到CRPD「極致」的精神,實在是非常消極,且迴避問題。呼應審查委員的建議,政府應該要針對這次的結論性意見舉辦相關的落實會議,且擬定專門針對身心障礙者的國家人權行動計畫,而過程中,當然應更應廣泛與公民社會與障礙者團體進行有效的溝通。
結論性意見的發表不是結束,而是又一次四年的努力,障盟與各友會團體將續監督各身障權益的推動,以及審查委員的建議能在台灣落實。
CRPD身障人權