一、身心障礙者人權國際接軌與在地生根計畫
本計畫以培養身心障礙者具備人權觀念配合未來人權環境發展為目標,提高身心障礙團體及身心障礙者,對國際人權議題與事務之了解,以及參與國際人權議題會議之表達能力,培訓具備國際人權視野的身心障礙人才,結合知識與實務經驗,促使身心障礙人權保障機制得以在國內施行、落實。本計畫執行成果如下:1.籌備人權教育種子培訓課程:召開1場討論會議,討論課程規劃,並邀請三位講師提供培訓課程調整及教材準備之建議。
2.舉辦CRPD人權教育翻轉、行動培訓課程:分別於台北、高雄,分三階段辦理,共計6天,總計12場次,共培訓33人(含身心障礙團體工作人員及身心障礙者)。
本課程邀請施逸翔講師針對各組議題條文做講解,分享如何利用CRPD監測締約國政府的落實義務;並且安排三位小組帶領者協助各小組複習前兩階段課程知識,運用知識與工具完成作業(任務模式、發表形式及行動策略…完整內容)及現場實務演練。
二、身心障礙女性性別意識培力計畫
有鑑於身心障礙性別議題長期被忽略,不論是社會大眾、國家政策甚至是身心障礙者自身往往都「只見障礙不見性別」,而身心障礙女性則是雙重弱勢。因此唯有先了解並凸顯身心障礙女性性別經驗、同時提升自身性別意識後,才能讓身心障礙者女性性別議題被看見,方能落實平等權利。本計畫即藉由生命書寫進行系列性別意識培力,讓身心障礙女性覺察並詮釋自身性別經驗。其辦理成果如下:1.共培力5位身心障礙女性詮釋自身生命經驗,共上10堂課。
2.出版作品輯:將5位學員在10堂課中抒寫作品,共挑選37篇集結作品選輯,寄發給相關政府單位、民間團體、學術單位等。
3.依據台灣身心障礙女性之處境,提出3點7項政策建議。
(1)跨障礙與性別的基礎研究:鼓勵與補助更多障礙研究與性別研究學者共同投入身心障礙女性的跨領域研究。督促中央與地方政府在各項社會統計數據上,加入「身心障礙者」作為變項,除了將障礙女性與障礙男性相比較外,亦需要與非障礙女性人口比較,以作為身心障礙女性相關政策規劃與施行依據。
(2)性別教育:建議相關的性別教育除了介紹生理變化外,應加入愛戀關係建立、婚姻與家庭、多元族群(如:身心障礙者)等議題。
(3)性騷擾防治:認識身心障礙女性既為「女性」亦是「身障者」,同為性騷擾、性侵害與家庭暴力的高危險群體。增進從事保護性工作人員對不同障別身障女性的認識。建立各障別身障女性在性騷擾、性侵害與家庭暴力的保護服務統計資料。建議處理性騷擾、性侵害與家庭暴力相關的婦女團體,擴展服務對象與專業知能至身心障礙女性。
5位學員在10堂課中抒寫作品,共挑選37篇集結作品,出版「寫自己的故事」身心障礙女性生命經驗作品輯
三、CRPD民間監督與倡議計畫
為有效監督政府落實CRPD之情形,本計畫為二年的執行計畫,其執行內容包含組成「落實聯合國身心障礙者權利公約行動平台」(簡稱CRPD行動平台),及以完成初次民間/影子報告為目標,進行平台的運作。105年度主要成果如下:1.撰寫CRPD民間/影子報告初稿:由伊甸、智總、聲暉、脊髓、陽光及障盟組成工作小組,依據各組討論會議之共識結論,撰寫民間/影子報告初稿。
2.辦理CRPD影子/替代報告初稿之發表:自10/11至10/24分別於桃園、台中、高雄、台北辦理四場說明會,公開發表障盟版民間/影子報告初稿,並擴大蒐集台灣的身心障礙團
體及個人對CRPD的回應,俾利報告內容更臻完善。共計有125位身障團體代表與會。
3.CRPD影子/替代報告定稿:障盟秘書處進行影子/替代報告之撰寫、彙整與修正,歷經共識會議、討論會議以及分區座談會三波逐步擴大台灣身心障礙者團體與個人規模之意見蒐集,在105年12月底前完成民間影子報告中文版定稿,106年2月底前完成英文版定稿。
四、「不歧視,棄偏見〜障礙密碼‧真人圖書」促進社會大眾與身心障礙者溝通理解之宣導計畫
本計畫是延續三年的計畫,為呼應CRPD第八條「提高認識」,以提高社會對身心障礙者的認識為目標,進而消除對身心障礙者的成見、偏見或歧視做法。105年度執行成果如下:1.舉辦「另類的眼光」影像座談會:分別於11/6、11/12、12/27辦理3場影像座談。每場次分為「影像欣賞」及「延伸座談」兩部分。邀請真人圖書作者分享經歷故事及關切身心障礙議題之專家學者或NGO團體專業工作人員擔任與談人,與社會大眾進行互動交流及探討議題。共計有129位民眾報名。
2.多元推廣「真人圖書」活動:
(1)辦理「障礙密碼 口語訓練課程」共1場次,培訓成員之人數共計20位。
(2)北中南各區舉辦「真人圖書」宣導活動,共計12場次,宣傳人數共1152位,回收回饋問卷計959份,回收率達80%。以實際行動改變社會的標籤化或汙名化,透過多元推廣方式與社會產生對話,吸引社會不同族群的關注,以達到宣傳效應。
(3)整體計畫推廣透過網站文章、臉書貼文、現場借閱活動,大約影響40,911人次,促成社會大眾改變對身心障礙者的刻板印象。
人權影像座談~不存在的女兒,現場請到智障者家長總會林惠芳祕書長林惠芳、唐氏症者家屬丁聖民先生與觀眾分享人生故事,探討人權重要真諦
五、身心障礙青年性別意識與公民權利培力計畫
本方案以青少年時期之求學階段的身心障礙者為主軸,探討其在嬰幼兒期至青少年晚期於性別議題上之處境與需求,試圖將結果類推至生命階段的各個發展時期。另外,藉由改善「障礙」與「性別」交織而成的多重歧視與不平等,以落實公民權利地位。其執行成果如下:1.辦理書寫課程:共舉辦10堂課,促使成員回顧自身障礙與性別經驗,從作品呈現看見
(1)兒時的就醫經驗、特教學校的就學經驗、旅行時的友誼經驗、因障礙而改變的家庭互動關係。
(2)對生育議題及現有法規的看法、同性手足之間的互動型態、對異性的愛慕之情、身障者的愛情觀點。
2.辦理焦點團體:辦理肢體障礙者、聽覺障礙者2場次,探究家庭與學校教育對其性別意識的影響,從討論過程中看見3-4種因障礙與性別交織而成的多重障礙,如障礙+女性身分會受到過度保護、肢體障礙者的性別角色易被忽略、肢體障礙者的家人對其婚姻與生育較無期待等。方案提出4點政策建議,包含落實無障礙環境與個人支持服務、規劃身心障礙者性別教育課程、加強聽覺障礙者遭受性騷擾事件之處理與輔導機制、學校應開辦認識身心障礙者之課程等。
六、第三屆身障潛水夢想潛進活動
延續前二年身障潛水考照活動之成果,105年除了辦理潛水考照外,亦加強培力前二屆身障學員,共同籌辦營隊之辦理、擔任營隊課程訓練之助教,為籌組台灣身障潛水組織做準備,執行內容如下:1.身障潛水社團詛織運作:為延續前二屆身障潛水學員之社群凝聚力、及教練教學之經驗傳承,讓更多身障朋友及身障團體未來在參與、辦理身障潛水活動時,可以有所依據。在105年年積極與星光班身障學員辦理重聚活動,除了凝聚彼此情感之外,也積極討論未來如何共同推廣身障潛水活動,促使學員協助第三屆訓練營隊的籌辦。此外亦將教練團三年來累積之教學經驗,以及針對不同障別身障者之教學方式,拍攝成教學影片,供身障學員可藉由多元管道複習,也藉此影片傳承教學經驗,同時為106年籌組台灣身障潛水組織做準備。
2.舉辦第三屆考照活動:105年共有92位身障朋友報名,由潛水醫學專科醫師、資深潛水教練,選出20位(其中有2位臨時身體有狀況而退出)涵蓋肢體、聽覺、多重障礙等不同類別,於6/2-6/6至南台灣墾丁小灣潛水中心,展開5天4夜的密集訓練與考試,受訓的18位學員,計有17位學員通過初級考照。
3.舉辦結業式:6/6舉辦第三屆考照活動結業式,邀請到屏東縣政府恆春區家庭福利服務中心張名慶督導、墾丁國家公園管理處遊憩課蔡禮富課長蒞臨。結業式中特別感謝屏東縣政府大力支持,提供復康巴士、手語翻譯員、聽打員等人力支援,讓本次身障者潛水學員,可以透過多元支持服務及安全的環境下學習潛水。
4.舉辦成果發表記者會:10/23成果發表記者會除了參加授證的第三屆學員之外,還邀請前二屆學長姐共襄盛舉,為學弟妹們加油,並擔任工作人員。記者會氣氛相當溫馨與熱鬧,首先播放訓練期間影像紀錄簡輯而成的成果影片,再進行授證儀式。當天計有21家媒體前來報導。
海洋實習時,身障潛水學員在教練與潛伴志工陪同下,被魚群包圍
七、身障棒球推廣計畫
為促進身障朋友體適能休閒活動,105年與身障棒壘球協會、桃園脊髓潛能發展中心推廣輪椅棒球,其執行成果如下:1.辦理輪椅棒球說明會:於9/5假桃園市脊髓損傷潛能發展中心舉辦說明會,介紹身障棒壘球協會發展過程、講解輪椅棒球規則,當天及招募到15位傷友參加,順利籌組台灣第一支輪椅棒球隊。
2.辦理輪椅棒球隊訓練:於10-12月連續辦理十五場次訓練,訓練過程中,聘請黃瑞源總教練,因應每位傷友脊髓損傷狀況不同,不斷測試及調整各項動作。訓練過程中,教練會親自體驗及教導傷友,就自己的狀況來調整各項動作。
3.舉辦體驗賽:歷經3個月密集嚴格訓練,於2017年1月21日舉辦輪椅棒球體驗賽,展現其訓練成果。
在體驗賽中,脊髓損傷朋友奮力擊出迎面而來的棒球
八、2輪騎士 4輪玩家-無障礙逍遙遊
近年障盟積極倡導身心障礙者參與休閒文化活動之權益,期待聯合國身心障礙者權利公約所揭示的身心障礙者有權與其他人在平等的基礎上參與文化生活與休閒活動,能夠積極被落實。在國際企業的支持下,辦理「2輪騎士 4輪玩家-無障礙逍遙遊」計畫。本計畫帶領視覺障礙者與肢體障礙者前往野柳地質公園與陽明山中山樓,除安排重型機車供視覺障礙者搭乘體驗外,亦與皇冠無障礙計程車車隊合作,解決現行觀光風景區未有無障礙交通工具接駁,導致肢體障礙者不便前往的問題;另,亦積極與兩景點管理單位溝通,提供導覽解說與展品觸摸活動,深化視覺障礙者與肢體障礙者的參觀體驗。
透過本次旅行,身心障礙者除得以接觸自然、開拓視野與結交朋友外,也以自身的角度紀錄旅途中的點滴,並針對旅程中的參觀服務與無障礙環境提出改善建議,促使社會大眾了解無障礙環境對於每個人均可平等參與的重要性,並以不同視野重新欣賞臺灣迷人的風景。
活動結束後,障盟將無障礙檢核表紀錄彙整,針對參觀服務與無障礙環境提出改善建議,並發函給野柳地質公園與陽明山中山樓管理單位,請其能進行改善,期待透過活動辦理促使無障礙旅遊環境更為提升。
參與無障礙逍遙遊全體伙伴在野柳風景區大合照