總統大選倒數18天,全國逾118萬身心障礙者及其家庭之權益,至今未明確見於各總統候選人的政見,為了傳達障礙者的需求,中華民國身心障礙聯盟召集11個團體,包括:中華民國智障者家長總會、中華民國腦性麻痺協會、伊甸社會福利基金會、陽光社會福利基金會、脊髓損傷社會福利基金會、中華民國聾人協會、中華民國視障者家長協會、中華民國康復之友聯盟、中華視障聯盟、中華民國聲暉聯合會、中華民國脊髓損傷者聯合會,於12/24向三位總統候選人競選辦公室,邀請共同簽署九項【身心障礙政策建議書】。
就醫、交通、資訊的無障礙 仍有相當大改善空間
身心障礙團體指出,建構「無障礙」的環境,是讓障礙者融入社會以及自立生活重要的基礎建設,然而在就醫與交通方面,對於無障礙設施設置、運輸網絡以及提供障礙者的支持服務,比率仍低,導致障礙者仍需要大量依賴家人協助,以及需要花費更大金額才能取得服務。知的權益也未落實無障礙,連各級政府機關所設置之網頁、APP,提供給民眾的公共資訊如文宣或手冊等,普遍缺乏無障礙格式,例如沒有易讀版本、語音版、影音檔沒有同步字幕等,影響公共事務參與層面。
長照缺乏對應的專業服務 居住、就業仍遭受刁難
資源布建不足的情形也發生在長照體系,雖然長照2.0已不分年齡全面納入失能身心障礙者,但是長照體系不僅嚴重缺乏身障服務單位,且專業人員仍對身心障礙者的失能狀況及照顧需求不了解,以致服務提供方式與服務銜接上出現問題;此外,輔具隨著科技發展日新月異,然而現行長照可申請輔具項目缺乏多樣性,在輔具購置與租賃制度也缺乏彈性。
身心障礙者權利公約(CRPD)強調,身心障礙者與他人一樣享有社區生活的平等權與選擇權,然而身心障礙者或機構入住社區遭抗爭事件,至今仍不斷發生,且根據崔媽媽基金會統計,國內9成房東不願租屋給老人、低收入戶、身心障礙者或單親家庭。不僅「住」的權益仍需保障,身心障礙者進入職場易受刁難,導致無法進入職場或較晚進入職場,但現行勞保老年給付年金設定在60歲以後才可領取給付,許多身心障礙者未滿60歲即無法工作,卻也無法請領退休給付。
就學、運動、文化未考量需求 身心障礙者難參與
在教育文化方面,受教育雖然是基本權利,但由於法令沒有明訂特教學生助理人員配置人力比,使得身心障礙學生在校生活各方面無法全面參與,加上缺乏支持措施及無障礙教材教具,身心障礙學生即便可以入學,但學習仍受到限制。進行體育活動時亦然,各類運動場所(館)主管機關及委託管理單位,均缺乏障礙意識及無障礙議題培訓,以致運動發展、規劃與設計往往沒有考量身心障礙族群的參與需求,導致身心障礙者運動參與率明顯偏低。
接觸出版品與影視作品也有同樣情形,並非身心障礙者沒有興趣、而是無法參與,比如2018年電影院家數計118家,但均無設置聽覺感應迴路系統、口述影像設備,視障者無法即時欣賞院線片。
身心障礙團體提九大政策主張 籲總統候選人納入政見
據此,身心障礙團體提出九大政策具體主張:
一、強化身心障礙者健康照護服務、無障礙就醫環境與親職支持措施。
二、加速建構長照體系身心障礙者照顧服務模式與人力資源。
三、強化各類運動場館無障礙環境、設施設備,多元推廣適應體育與運動多樣化。
四、積極規劃各型態就業合理調整與支持措施,並完善提早退休機制,健全身心障礙者經濟安全。
五、充實各教育階段特教師資、無障礙學習環境及充足支持措施、教材教具。
六、獎勵發展無障礙通信技術,提供無障礙公共資訊服務,並積極促進障礙者之公民權。
七、加強無障礙交通運輸網絡與提供各項支持措施。
八、提升身心障礙者文化近用與文化平權。
九、落實身心障礙者社區居住權益,消除身心障礙者及機構入住社區一切形式歧視,並積極推動身心障礙社區自立生活支持服務。
身心障礙團體同聲強調,「障礙」不是特定人的狀態,而是每個人因為疾病或老化會面臨的生命歷程,「無障礙」是一個國家進步的象徵,讓社會上不論老少或性別,出門走路、搭車去上學、工作、休閒時,不會因為身心差異,而阻礙了參與任何活動的權利。我國制定《身心障礙者權利公約施行法》已於民國103年12月3日正式生效,更應從食、衣、住、行、育、樂各層面去落實,呼籲總統候選人應正視身心障礙團體的建議,納入政見去推動。
三黨派總統候選人陣營 收下政策建議書
圖說:圖中身心障礙聯盟理事長呂鴻文與親民黨第15屆總統參選人宋楚瑜先生共同拿著已簽署【身心障礙政策建議書】與12個身障團體代表合影
親民黨總統候選人宋楚瑜先生親自接見拜會團體,他表示親民黨的不分區立委名單,就有兩位是社福與身心障礙領域的代表,更應該傾聽相關團體的聲音,並且現場簽署該份【身心障礙政策建議書】。
圖說:身心障礙團體代表與民進黨吳玉琴立法委員、前立委陳節如女士共同合影
民進黨由社福背景的現任立委吳玉琴女士與前立委陳節如女士接見拜會團體,她們表示身心障礙的相關法案還有很多待修訂,會持續努力推動,並且代為收下身心障礙團體的政策建議書,將把相關資訊帶給候選人蔡英文女士。
圖說:身心障礙團體代表與國民黨黨主席吳敦義先生、競選總部國政顧問社福組召集人馮燕女士,顧問陳芬苓女士、前立委楊玉欣女士共同合影
國民黨由競選總部國政顧問社福組召集人馮燕女士,偕同顧問陳芬苓女士、前立委楊玉欣女士,代表候選人韓國瑜先生接見拜會團體,分享自身提出的身心障礙權益政策,黨主席吳敦義先生也現身問候,並與國政顧問團共同收下身心障礙團體的政策建議書。
【身心障礙政策建議書】完整版.pdf
【新聞媒體報導】
《中時電子報》身心障礙團體今拜會總統候選人 盼落實「無障礙」
《台灣醒報》身障團體提9訴求 宋:促無障礙環境
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身心障礙團體拜會總統候選人 提出政策建議書
2019-12-24